日前，審(shen)計署(shu)發布2018年第一季度國家重大政策措施落實情(qing)(qing)況(kuang)跟蹤(zong)審(shen)計結(jie)果(guo)公(gong)告。此(ci)次審(shen)計，抽查(cha)了1907個單位、2178個項(xiang)目，涉及(ji)資(zi)金3493.46億元(yuan)，其中中央(yang)財政資(zi)金342.35億元(yuan)。其中，污染防治(zhi)、淘汰(tai)落后產能(neng)、創新驅動戰略等執行情(qing)(qing)況(kuang)成為關注焦點。
污染防治，37個項目未按期開（完）工或建成后閑置
從(cong)一泓(hong)澄澈(che)河水到一抹清新空(kong)氣，美(mei)麗中國、生態文明(ming)建設(she)的一點(dian)一滴，無(wu)不(bu)關乎百姓獲得感。從(cong)本次審計看(kan)，污染防治(zhi)推進(jin)如何(he)？審計署(shu)財政審計司主要負責(ze)人介紹，各地圍繞打好(hao)污染防治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)，大力推進(jin)大氣、水、土壤(rang)污染治(zhi)理任務落實和項目(mu)建設(she)，形成(cheng)了一些值得總結推廣(guang)的好(hao)經驗好(hao)做法。
山西推進(jin)燃煤(mei)機(ji)(ji)組(zu)超低排(pai)(pai)放改造(zao)工作(zuo)，促進(jin)綠色(se)(se)發展。通過狠抓節(jie)能(neng)降耗、推進(jin)綠色(se)(se)制造(zao)、嚴格脫(tuo)硫脫(tuo)硝(xiao)及控制煙塵排(pai)(pai)放等(deng)，去年底完(wan)成了(le)全省30萬千瓦以上燃煤(mei)機(ji)(ji)組(zu)超低排(pai)(pai)放改造(zao)，全省單位地區(qu)生(sheng)產總值能(neng)耗下(xia)降3.37%。廣西南寧針對(dui)黑(hei)臭水(shui)體治理難點，對(dui)470個污水(shui)直排(pai)(pai)口進(jin)行控源截污整治，融合海綿(mian)城市及河道(dao)綜(zong)合整治等(deng)建設內(nei)容，進(jin)行全流域治理，保障河道(dao)水(shui)質(zhi)達標(biao)。截至去年底，南寧基本消除建成區(qu)內(nei)黑(hei)臭水(shui)體。
同時(shi)，審計也發(fa)現一(yi)些問題。吉(ji)林(lin)、重慶、山東、湖(hu)(hu)南、湖(hu)(hu)北、黑龍江、陜西等7省市部分地(di)(di)(di)方未完成大(da)氣、水污(wu)(wu)染防(fang)治方面目(mu)標任務：截至3月(yue)底(di)，有(you)(you)的地(di)(di)(di)區(qu)在(zai)(zai)工業集聚區(qu)未按(an)要求配建污(wu)(wu)水集中處(chu)理設施及安裝(zhuang)自動(dong)在(zai)(zai)線監控裝(zhuang)置；有(you)(you)若干(gan)省市尚有(you)(you)超萬個(ge)地(di)(di)(di)下油罐未按(an)規定(ding)完成改造；在(zai)(zai)某(mou)國家重點湖(hu)(hu)泊區(qu)域，34座(zuo)城鎮(zhen)污(wu)(wu)水處(chu)理廠(chang)中僅有(you)(you)5座(zuo)達到(dao)一(yi)級A排放標準，完成率為(wei)14.71%。
此(ci)外，有(you)5省份9市縣在(zai)土壤、水污染(ran)(ran)防治中，37個項目(mu)未按期開（完）工或(huo)建成后閑置，涉及投資4.49億元。云南威信縣、鎮雄縣和寧夏鹽(yan)池縣對自然保(bao)護區(qu)生態(tai)保(bao)護不到(dao)位。海南、山東的5市縣生活(huo)垃圾處(chu)理能(neng)力(li)不足，5個垃圾處(chu)理廠(chang)（填埋(mai)場(chang)）超設計負荷(he)運行或(huo)超期運行，存在(zai)污染(ran)(ran)隱患。有(you)關(guan)地區(qu)應細化落實責任，嚴格督查(cha)督辦，對審計查(cha)出的問題(ti)積極改進相關(guan)工作，健(jian)全長(chang)效機制。
化解過剩產能，部分地區整改積極
繼續破除無效供(gong)給(gei)，嚴格執(zhi)行環保、質量(liang)、安全等(deng)法(fa)規標準，化解過剩產能(neng)、淘汰落后產能(neng)，是今年(nian)深化供(gong)給(gei)側改革(ge)重(zhong)點工作。減(jian)少無效供(gong)給(gei)是否(fou)抓出新成效？
審計(ji)(ji)署財政(zheng)審計(ji)(ji)司主要負責人(ren)表示，在加快落實去產能(neng)任務方面，有關地(di)區和(he)部(bu)門對跟蹤審計(ji)(ji)查出的問題積極改進相關工作(zuo)，整(zheng)改取(qu)得較(jiao)好成(cheng)效。
之前審(shen)計發現，黑龍江(jiang)2017年淘汰(tai)燃(ran)煤(mei)小(xiao)鍋(guo)爐工作任務推進(jin)緩慢。審(shen)計反(fan)饋后，黑龍江(jiang)省(sheng)(sheng)政府(fu)、環保廳、市(shi)縣相關部門先后派出(chu)10個督(du)查(cha)組(zu)開展檢查(cha)督(du)導，并通過(guo)給予清潔能源改造(zao)補貼、拆除淘汰(tai)獎(jiang)勵等獎(jiang)補措施加(jia)快淘汰(tai)工作進(jin)度。截至去年底，全省(sheng)(sheng)共淘汰(tai)完(wan)成(cheng)(cheng)建成(cheng)(cheng)區10蒸噸/小(xiao)時及以下(xia)燃(ran)煤(mei)小(xiao)鍋(guo)爐4652臺(tai)，超額完(wan)成(cheng)(cheng)當(dang)年目(mu)標(biao)。
此前(qian)，吉(ji)林省能源(yuan)局、重(zhong)慶市經信(xin)委(wei)違規給予(yu)產能嚴(yan)重(zhong)過剩(sheng)行(xing)業企業電費補(bu)貼2.83億元。審(shen)計指出(chu)問(wen)題后，當地清理(li)涉企優惠政(zheng)策(ce)(ce)，廢止了(le)給予(yu)落后產能補(bu)貼政(zheng)策(ce)(ce)的文(wen)件兩份，停止對產能嚴(yan)重(zhong)過剩(sheng)行(xing)業企業的用(yong)電獎(jiang)勵政(zheng)策(ce)(ce)，并修訂完善工業和信(xin)息化專項資(zi)金(jin)(jin)管(guan)理(li)辦法等(deng)3項制(zhi)度(du)，規范專項資(zi)金(jin)(jin)用(yong)途。
此(ci)次(ci)審(shen)計(ji)也發(fa)現，一(yi)(yi)些(xie)部門和地區在淘汰化解(jie)過剩產能等方(fang)面，還存(cun)在一(yi)(yi)些(xie)問題(ti)，有的還具有一(yi)(yi)定(ding)普遍性(xing)。比如，吉林(lin)琿春市某處(chu)煤礦(kuang)開采(cai)范圍與該市東北虎國家級(ji)自然保護(hu)區重疊，并且礦(kuang)業區后于保護(hu)區設立。審(shen)計(ji)發(fa)現，該煤礦(kuang)未(wei)在規定(ding)期限內(nei)關閉退出(chu)，涉及(ji)產能30萬噸(dun)。
創新驅動，科技經費和政策性基金管理使用是審計重點
今年(nian)1月，審(shen)計署印發《2018年(nian)國家(jia)重(zhong)大政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)落實(shi)情況(kuang)跟蹤審(shen)計工作指導(dao)意(yi)見》，要(yao)求各級審(shen)計機關緊扣新(xin)時(shi)代我(wo)國社會主(zhu)要(yao)矛盾變化，進一步突出政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)落實(shi)情況(kuang)跟蹤審(shen)計重(zhong)點。其中，是否堅(jian)持創(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)戰略是今年(nian)審(shen)計的重(zhong)點內容(rong)。審(shen)計機關將持續關注(zhu)國家(jia)科(ke)技(ji)經費預算安排、資金(jin)撥付和使(shi)用(yong)情況(kuang)，國家(jia)新(xin)興產業創(chuang)業投資引導(dao)基(ji)金(jin)等政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)性基(ji)金(jin)籌集管理使(shi)用(yong)情況(kuang)以及(ji)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)相關政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)執行情況(kuang)。
審計公告(gao)就對部分(fen)地區(qu)在推(tui)動創新創業(ye)(ye)(ye)方面存在的(de)問題“揭蓋”。審計發(fa)現，工信(xin)部中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)局管理的(de)國家中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展基(ji)金(jin)落實(shi)支持區(qu)域(yu)及(ji)領(ling)域(yu)要求不(bu)到位；科(ke)技部、財政部管理的(de)5億元(yuan)(yuan)科(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化引導(dao)基(ji)金(jin)未(wei)及(ji)時發(fa)揮效益；云南、陜西(xi)、江西(xi)、寧(ning)夏的(de)創業(ye)(ye)(ye)投資引導(dao)基(ji)金(jin)還(huan)有58.82億元(yuan)(yuan)未(wei)能(neng)及(ji)時使用；河北發(fa)改委在該省(sheng)擬成(cheng)立的(de)“央企(qi)合作(zuo)發(fa)展基(ji)金(jin)”未(wei)經省(sheng)政府批(pi)準成(cheng)立的(de)情(qing)況下(xia)申請并獲得政府出資，造成(cheng)5億元(yuan)(yuan)資金(jin)閑置(zhi)。
下一階段(duan)政策落實(shi)跟(gen)蹤(zong)審計將(jiang)如何聚焦重點，靶向發(fa)力？審計署財政審計司(si)主要負責(ze)人(ren)介紹，審計機關將(jiang)持續關注(zhu)地方政府隱性(xing)債務(wu)風險(xian)。揭示去年7月全國金融(rong)工作會(hui)議后違(wei)規舉債“上新項目、鋪新攤子”的(de)問(wen)題，揭示地方政府累(lei)積的(de)債務(wu)風險(xian)，推動嚴格遏制增(zeng)量(liang)隱性(xing)債務(wu)、穩妥處置存量(liang)隱性(xing)債務(wu)。
以政(zheng)策、資金為(wei)主(zhu)線，持(chi)續突出“精準、安(an)全、績效”的(de)審計(ji)重點(dian)，加大對深度貧(pin)(pin)困地區(qu)、東西部(bu)扶(fu)貧(pin)(pin)協(xie)作(zuo)和對口支援的(de)審計(ji)力度，重點(dian)關注(zhu)易(yi)地扶(fu)貧(pin)(pin)搬遷等脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅政(zheng)策落實中存在的(de)作(zuo)風不實問題(ti)。
持(chi)續關(guan)注污(wu)染防治、綠色生(sheng)產和(he)消費(fei)方(fang)面(mian)政策措施的落(luo)實(shi)情況、相關(guan)專項資金分(fen)配(pei)管理(li)使用情況、重要生(sheng)態(tai)系統(tong)保護和(he)重大修復(fu)工程(cheng)項目進展情況。
海口凈文水處(chu)理科(ke)技有限公(gong)司(si)是一家(jia)以(yi)香(xiang)港凈文集團(tuan)股份有限公(gong)司(si)為依托的分公(gong)司(si),注冊資金3268萬元。是國(guo)內較早從事水處(chu)理設(she)備的研(yan)發、生產,銷售、安(an)裝于一體的高科(ke)技環(huan)保企業(ye)(ye),與(yu)香(xiang)港中醫藥大學(xue)植(zhi)物萃取研(yan)究中心(xin)長期(qi)合作,為純水在植(zhi)物物取運用(yong)中作出重大貢獻,我司(si)具有環(huan)保工程(cheng)總(zong)(zong)承包三級資質(zhi)、安(an)全(quan)生產許可證,并(bing)連續取得(de)德(de)國(guo)環(huan)保類(lei)著名品(pin)牌“埃德(de)爾(er) aider”在中國(guo)區域的總(zong)(zong)代理權,同時榮(rong)獲中國(guo)環(huan)保行業(ye)(ye)百強企業(ye)(ye)、全(quan)國(guo)重合同守信(xin)用(yong)AAA級企業(ye)(ye)、質(zhi)量.服務.誠(cheng)信(xin)AAA級企業(ye)(ye)等(deng)各項殊榮(rong),在行業(ye)(ye)享有良好聲譽(yu)。
公(gong)司(si)踐行(xing)“奉獻綠(lv)色(se)能源、服務社會公(gong)眾(zhong)”企(qi)業精神,著(zhu)力打造綠(lv)色(se)環保(bao)家園,積(ji)極改(gai)善人類生活品質(zhi),為建設美(mei)麗(li)中國貢獻力量。
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